聚氨酯保溫行業(yè)無(wú)序中擴(kuò)張 期待終極政策規(guī)范
2016/9/29 14:25:22
四年前上?!?1?15”大火,將“聚氨酯”作為一種保溫材料在建筑上的應(yīng)用打入谷底。短短幾年間,聚氨酯市場(chǎng)經(jīng)歷了“過(guò)山車(chē)”一般的波折。盡管如今政策和規(guī)范有待進(jìn)一步明朗,但已有大量企業(yè)蜂擁而至,一面期待政策進(jìn)一步松綁,一面也在忍受行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。
無(wú)序中擴(kuò)張
“從生產(chǎn)設(shè)備來(lái)看,去年上馬了200多條產(chǎn)線,一條產(chǎn)線一般在100多萬(wàn)平方米。”在近日舉行的“中國(guó)聚氨酯外墻保溫技術(shù)研討會(huì)”上,中國(guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)朱長(zhǎng)春表示。
聚氨酯保溫行業(yè)無(wú)序中擴(kuò)張 期待終極政策規(guī)范
不過(guò),朱長(zhǎng)春認(rèn)為,與其說(shuō)行業(yè)存在產(chǎn)能過(guò)剩,不如說(shuō)是競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范。“大量低檔、低技術(shù)含量的材料沖擊了市場(chǎng),不少企業(yè)為了降低成本,不擇手段進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),而真正投入原材料、技術(shù)、資金的企業(yè)卻難銷(xiāo)售?!?/span>
“一些企業(yè)沒(méi)有原材料、技術(shù)方面的保障,根本不懂這行就去買(mǎi)設(shè)備,不少設(shè)備買(mǎi)過(guò)來(lái)也就是放在那里。”朱長(zhǎng)春告訴記者。
紅寶麗副總經(jīng)理、南京紅寶麗新材料有限公司總經(jīng)理韋華對(duì)記者表示,公司目前阻燃聚氨酯保溫板產(chǎn)能是750萬(wàn)平方米,后續(xù)的750萬(wàn)平方米的生產(chǎn)線預(yù)計(jì)將在年內(nèi)完成建設(shè),過(guò)去一年銷(xiāo)售額在6000多萬(wàn)元。但從目前已建成的產(chǎn)能來(lái)看,釋放情況并不理想,由于仍在建設(shè)期,近三年來(lái)處于虧損狀態(tài)。
“這個(gè)項(xiàng)目到去年實(shí)質(zhì)性投入1.6億元,今年年底2億元,滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的話要占用4億資金。我們每塊板都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格的確比同行業(yè)高一些。不過(guò)隨著兩條線規(guī)模上去、達(dá)產(chǎn)的話,成本會(huì)下來(lái)很多。”韋華認(rèn)為,注重品質(zhì)和創(chuàng)新的企業(yè)要想走得更好,最需要的是政策空間的打開(kāi)。
紅寶麗方面在近期的一次投資者活動(dòng)中表示,去年兩個(gè)新國(guó)標(biāo)發(fā)布時(shí)間較遲,之前建筑保溫市場(chǎng)比較混亂,低端產(chǎn)品充斥市場(chǎng),對(duì)行業(yè)有一定的影響,與此同時(shí),國(guó)家推行的政策在執(zhí)行、監(jiān)管上不到位等原因,導(dǎo)致聚氨酯保溫板推廣速度較慢。
即便如此,不少企業(yè)仍選擇擴(kuò)張產(chǎn)能。
上海華峰普恩聚氨酯有限公司副總經(jīng)理唐志勇對(duì)記者表示,目前公司正在考慮建分廠以擴(kuò)充產(chǎn)能,其目前是全球規(guī)模最大的改性PIR聚氨酯保溫材料生產(chǎn)企業(yè)。
實(shí)際上,這些企業(yè)在逆勢(shì)中擴(kuò)張,更多寄望于政策的全面打開(kāi)。
此前有數(shù)據(jù)認(rèn)為,未來(lái)3~5年內(nèi),聚氨酯在外墻保溫材料市場(chǎng)上將有望從目前的不到10%增長(zhǎng)到30%~40%的比重。
朱長(zhǎng)春還表示,聚氨酯保溫材料的應(yīng)用實(shí)際上正在逐年擴(kuò)大。不論是北京、錦州還是新疆等地,地方政策都對(duì)聚氨酯這種材料有優(yōu)勢(shì),而根據(jù)歐洲等西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),不少?lài)?guó)家應(yīng)用的比例達(dá)到了50%?!岸从^我國(guó),東北地區(qū)溫差大,對(duì)于這些地區(qū)的建筑要求節(jié)能率達(dá)到75%,這樣的標(biāo)準(zhǔn)之下聚氨酯的應(yīng)用一定是主導(dǎo)的材料?!?/span>
期待“終極”規(guī)范
2009年,公安部、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》(46號(hào)文),對(duì)民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾的防火設(shè)計(jì)、施工及使用做出了規(guī)范。
2010年,上?!?1?15”大火發(fā)生之后,經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)起火原因正是作為保溫材料的聚氨酯。
2011年3月,公安部發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步明確民用建筑外保溫材料消防監(jiān)督管理有關(guān)要求的通知.(65號(hào)文),提出對(duì)已經(jīng)審批同意的在建工程,如建筑外保溫采用易燃、可燃材料的,應(yīng)提請(qǐng)政府組織有關(guān)主管部門(mén)督促建設(shè)單位拆除易燃、可燃保溫材料;對(duì)已經(jīng)審批同意但尚未開(kāi)工的建設(shè)工程,建筑外保溫采用易燃、可燃材料的,應(yīng)督促建設(shè)單位更改設(shè)計(jì)、選用不燃材料,重新報(bào)審。
實(shí)際上65號(hào)文相當(dāng)于把聚氨酯“踢出”外保溫材料的市場(chǎng)。但2012年底,公安部再次發(fā)布350號(hào)文,取消此前的65號(hào)文,被認(rèn)為是為聚氨酯“平反”。
“政策走了一圈,目前有效的是2009年兩部委發(fā)的46號(hào)文?!敝袊?guó)聚氨酯工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李建波對(duì)記者表示,
“過(guò)程出現(xiàn)了輪回,導(dǎo)致各地在執(zhí)行政策的時(shí)候有差異,國(guó)家政策到地方層面理解不一致,有的取消了,有的還在執(zhí)行,政策確實(shí)亂?!崩罱úㄕf(shuō),實(shí)際上,這也是導(dǎo)致上述聚氨酯板材行業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的原因之一。
“65號(hào)文對(duì)保溫市場(chǎng)造成混亂,很多企業(yè)受政府誤導(dǎo),投了大量資金上無(wú)機(jī)材料生產(chǎn)線,隨著政策回歸理性,經(jīng)營(yíng)狀況卻不理想?!币幻麡I(yè)內(nèi)人士表示。
2011年65號(hào)文出臺(tái)后,不少企業(yè)認(rèn)為酚醛材料防火性能好,紛紛上馬生產(chǎn)設(shè)備,但此后2012年公安部發(fā)350號(hào)文給聚氨酯“平反”后,不少企業(yè)又跟隨政策導(dǎo)向轉(zhuǎn)而生產(chǎn)聚氨酯板材。
但即便被松綁,聚氨酯板材行業(yè)的政策和規(guī)范仍需要進(jìn)一步厘清。
“未來(lái)46號(hào)文將被建規(guī)(建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范)取代,也就是GB50016,這個(gè)文件目前兩個(gè)部委還在磋商中?!崩罱úǜ嬖V記者,GB50016從2010年起就開(kāi)始醞釀,目前除了墻體保溫這塊未達(dá)成意見(jiàn),其他部分基本已經(jīng)定稿。
“光送審稿就送了三次,這在標(biāo)準(zhǔn)中是不太正常的現(xiàn)象?!鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士對(duì)記者表示,
“標(biāo)準(zhǔn)和政策采用行政管理的方式來(lái)制定,而非科學(xué)和實(shí)事求是的角度來(lái)制定規(guī)范,這對(duì)保溫材料發(fā)展帶來(lái)不必要的障礙,導(dǎo)致我們的材料不能使用在綠色建筑上?!表f華對(duì)記者表示,消防和節(jié)能在建筑中是一對(duì)矛盾,行政的手段是,寧愿犧牲節(jié)能也要換取消防?!暗绻前踩模袥](méi)有必要再去提高標(biāo)準(zhǔn)要求呢?就像高速公路,為了安全,把限速放到100米不夠,還要再把速度放到80米,那運(yùn)輸?shù)男试谀睦?速度必須是科學(xué)合理的,防火要求也是一樣的。”
李建波認(rèn)為,拿聚氨酯和其他建筑材料相比防火性能,就和“拿著瓷磚、木地板、地毯去PK防火”一樣:瓷磚和水泥地,抽完煙后可以直接把煙頭扔地上,但家里鋪地板或者地毯的話就都不會(huì)這么做?!笆┕るA段對(duì)于有機(jī)保溫材料來(lái)說(shuō),工地的火源管理就很重要,如果用無(wú)機(jī)材料,煙頭電焊火花都沒(méi)關(guān)系。所以正確使用這些材料是非常重要的,不能因?yàn)檫@種特性一下子否定一種材料。”
韋華強(qiáng)調(diào),政策給行業(yè)多大空間,聚氨酯行業(yè)的發(fā)展規(guī)模就有多大,只要有科學(xué)合理的政策,聚氨酯的春天就不遙遠(yuǎn)。
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